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长春市旅游产业发展报告


4

、狠抓项目建设,加快构建具有我市特点的旅游产品体系。从长远考虑,“十一五”

时期,

利用我市资源优势,着力打造十大支柱和十大特色旅游产品并形成三大旅

游产品集群,即建设冰雪体验、消夏避暑、电影文化、汽车工业、商务会展、伪

满遗迹、雕塑艺术、康乐保健、关东美食、东北民俗等

十大支柱旅游产品

;积极

开发农业观光与农家体验、

科普、

辽金文化、

特色公园以及净月潭国家森林公园、

伊通河景观、

波罗湖湿地、

新立湖景区、

石头口门景区和松花江沿岸风光等

十大

特色旅游产品

形成净月潭与双阳现代休闲度假产品集群、

二道与九台民俗生态

产品集群和城市中心综合产品集群等

三大旅游产品集群

通过招商引资,

政策扶持,

抓好旅游大项目建设。重点是:

汽车文化园、

吉林科技文化园综合旅游项目、吊水壶国家森

林公园旅游开发项目、

双阳湖休闲度假东华庄园、

东华温泉度假酒店、

积德泉酒文化度假村、

龙湖生态园、九台新丽朝鲜族民俗村和回龙河度假山庄等一批大项目建设。

5

、要加快旅游业的体制创新,从而进一步增强服务业的发展活力。加快旅游企业制度

创新,推动旅游企业的股份制、公司制改造,健全现代产权制度,完善法人治理结构。支持

旅游优势企业跨地区、跨行业、跨所有制进行收购、兼并、重组,形成一批规模化经营、集

约化发展的大型旅游企业集团。

支持民营企业和外资企业投资开发旅游资源,

兴办旅游项目,

实现投资主体多元化。同时,也要适应大旅游、大市场、大产业的发展要求,强化旅游管理

部门的综合协调职能,加强旅游市场监督管理。进一步制定和完善旅游管理有关法规规章,

建立旅游行业的服务标准体系,

促进旅游行业管理的规范化、

标准化、

法制化。从而提升服

务业的经营主体和投资主体的多元化程度,增强发展后劲,提高服务业的服务素质和水平

6

、做好旅游宣传促销,提高我市的国际影响力,从而进一步提高我市服务业的对外

开放程度。

研究确立长春旅游总体形象,

建议将其确定为

“中国汽车之城,

北方休闲之都”

选择影响力大的央视(

1

套和

4

套)、旅游卫视和港、台、东南亚、日本、韩国等主要客源

地的主流媒体,

在黄金时段加大关于我市的旅游宣传力度。

同时采取到客源地直接促销、

络促销、联合促销等多种形式,扩大我市旅游的影响。对北京、河北、广东、上海、江苏、

浙江等地,强化对冰雪、避暑、长影世纪城、汽车工业旅游系列产品的宣传;对东北其它地

区,强化对长影世纪城、

汽车工业旅游等产品的宣传;对日本市场,除宣传森林高尔夫球场

和冰雪运动等产品外,

要强化对伪满特殊历史的宣传;

对韩国市场,

强化对长春——集安高

句丽世界文化遗产——长白山旅游线路的宣传,

充分发挥我市的旅游辐射功能;

对港澳台和

东南亚市场,

加强对我市冰雪运动和避暑休闲产品的宣传;

利用北欧主流媒体对我市瓦萨国

际越野滑雪节的宣传,扩大我市旅游在北欧乃至西欧的影响。

7

、培

育和

壮大

众多

的会

展,

下气力

打造

有影

响力

旅游

品牌

活动,

优化

服务

业发

展氛

围。全力办

好汽博会、农博会、冰雪节、民博会和雕塑展等影响比较大的会展,并积极创造条件,再培

育一批在光电、

医药、

旅游等领域有一定影响的会展。

要充分展示我市会展等大型活动的组

织和服务水平,

打出品牌,

吸引海内外更多的宾客愿意参加在我市举办的大型活动。

鼓励各

机关和企事业单位积极争取国际性、

全国性、

区域性会议和重大商务、

体育、文化等活动来

长举办。

对招徕和承办会议、

重大活动有功的单位或个人给予一定的奖励。

通过采取多种行

之有效的措施,迅速大幅度地增加我市的客流量,用

4

年或更长时间,把我市建成全国乃

至东北亚地区的重要会展、文体等大型活动基地。

8

、提高旅游产品的文化含量,强化旅游产业与文化产业的融合。首先,利用文化专业

队伍、

科研教育人士、

民间艺人及其他社会力量,

深入挖掘汽车工业、

冰雪运动、

电影艺术、

雕塑艺术、

历史文化遗迹、

关东民俗等旅游产品的文化精髓,

将自然资源与人文资源有机结

合,

努力提高旅游产品的文化品位,

并通过提高导游词品位和导游员素质等途径,

充分展示

旅游产品的文化魅力。其次,充分利用高等院校、科研院所及其他博物馆、文化馆、科技馆

等文化单位的资源,

建设文化旅游基地。

其三,鼓励各类艺术表演团体适应市场需求,

创作

游客喜闻乐见、

健康向上的演出精品,并采用灵活多样的方式为游客演出。

其四,

请有关部

门牵头研究论证,

可否每年推出集大型演出和书法展、

绘画展等重要文化活动于一体的

“长

春之夏”和“长春之冬”旅游文化周,借以扩大长春影响,吸引更多游客。

9

、进一步推进旅游政行风建设,加强市场整治,为服务业创造良好的发展环境。发展

环境建设是一项系统工程,

必须常抓不懈。

要继续坚持两手抓,

即一手抓以诚信建设为核心

的旅游政行风建设;一手抓市场整顿。要把“诚信旅游在长春”系列主题活动引向深入,加

强诚信机制建设,完善旅游诚信信息披露制度,树立更多、更好的典型,发挥典型的引导示

范作用。要会同有关部门坚决打击超范围经营、恶性削价竞争、购物欺诈等非法违规行为,

严厉查处“黑社”、“黑车”、“黑导”,使旅游市场保持良好的经营秩序。要发挥好旅游

质监职能,不断完善旅游投诉受理机制,切实保护旅游消费者和经营者的合法权益。

10

、加强旅游队伍建设。采取多种措施提高我市旅游从业人员的知识水平、业务技能。

加大教育培训力度;

与高校建立协作关系,

开展旅游技能和在职教育。

举办导游员及中高级

旅游管理人员培训班。

联合劳动部门加强对旅游饭店、

旅游景点、

车船公司等领域从业人员

的培训,至“十一五”末期,基本实现旅游行业全员接受岗位培训。定期推荐政治上可靠、

业务上过硬和有实绩的中青年优秀专业人员出国留学和培训,

加速培养旅游业的高层次专业

人才。

附件

1

长春市主要旅游景区(点)一览表

景区(点)类别

景区(点)名称

纳入行业管理的

景区(点)

4

A

净月潭国家森林公园、伪满皇宫博物院、雕塑公园、

长影世纪城、莲花山滑雪场

3

A

长春植物园

2

A

龙湾山庄、吉大博物馆、世界风景园、莲花山度假村

城区其它景区(点)

一汽厂区及汽车生产线、皓月厂区及生产流水线、伪满八大部、伪

满国务院、伪满中央银行旧址、日本关东军司令部、日本关东军宪

兵司令部、道台府、文庙、护国般若寺、南湖公园、牡丹园、杏花

村、朝阳公园、长春公园、劳动公园、君子兰公园、胜利公园、文

化广场、世纪广场、人民广场、新立城水库、莲花山度假村、集业

驼鸟园、圆通寺、吊水湖溶洞、双阳湖度假区

农安辽塔、农安金刚寺、九台卡伦湖、石头口门水库、第二松花江

五棵树河段、榆树怀家镇雷劈山旅游区、德惠市鳇鱼圈、德大厂区

及生产线

附件

2

  

长春市主要旅游基础设施一览表

设施类别

        

交通设施

民航:

开通了国际、

国内航线

32

条。

其中国际航线

6

条、

国内航线

26

条。

铁路:

日停发客车

118

次,日承载能力达

5

万人以上。

    

公路:

乡以上公路

588

条,

总里程

6712.5

公里。

其中国道

3

条,

386.5

公里;

省道

7

条,

398.8

公里;

县道

28

条,

1430.8

公里;

乡道

542

条,

4460.9

公里;专用公路

8

条,长

35.5

公里。

市内交通:

营运车辆

18537

辆。其中公共汽车

3500

标台、电车

25

辆、

出租车

15000

辆、轻轨车

12

辆。客运线路

176

条,轻轨线路

2

条。城市交通

线路长度

2420

公里,线网密度每平方公里

2.35

公里。日客运量约

200

万人

次。

餐饮设施

餐饮企业:

10389

个,包括火锅城、啤酒城、日本料理、韩国料理、各

式西餐馆等。其中吉菜名店

24

家,外商投资餐饮企业

20

家。形成了规模较大

的建设街美食一条街。

住宿设施

宾馆饭店(酒店、招待所)共

1038

家。其中星级饭店

50

家。

购物场所

大型购物商店(

2

万平方米以上)

15

家,连锁商店及超市

1265

家,各类

专卖店

244

个。形成了重庆路商业街、红旗街商业街、长江路步行街和桂林路

韩国街等精品商业街(路)。经营商品达

20

多万种。

娱乐项目

东北二人转、滑冰、滑雪、游泳、保龄球、沙狐球、歌舞厅、咖啡语茶等

娱乐健身场所遍布大街小巷。

洗浴场所

共有

540

家。其中洗住一体近

500

家,洗住餐饮一体近

100

家,洗住餐

饮及演出一体

16

家。

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