海南18市县2018年底建成全域旅游示范区

经省政府同意，《海南省创建国家全域旅游示范区工作导则》（简称《导则》）近日出台，提出到2018年年底，全省年接待游客突破6500万人次，实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化，构建起富有海南特色的旅游产品体系，基本形成“点、线、面”全面发展的全域旅游格局，全省18个市县都建成全域旅游示范区。

全域旅游创建致力“十大突破”

今年，国家旅游局决定开展国家全域旅游示范区创建工作，海南被确定为全国首个“全域旅游创建示范省”。

我省要求创建工作要突出特色、改革创新、统筹协调、融合共享、可持续发展、品质提升。要致力于“十大突破”：一是在综合管理体制改革上要有突破；二是在规划上要有突破；三是在以旅游厕所为代表的公共服务设施供给上要有突破；四是在“旅游+”上要有突破；五是在旅游扶贫上要有突破；六是在旅游富民上要有突破；七是在文明旅游上要有突破；八是在旅游市场监管上要有突破；九是在旅游数据上要有突破；十是在旅游外交上要有突破。

2018年年底之前全省18个市县都要建成全域旅游示范区，并通过验收，三沙市参加创建不参加验收。力争所有市县（不含三沙市）实现旅游业对当地GDP的综合贡献达到15%以上，旅游业增加值对地方财政的综合贡献达到15%以上，旅游新增就业占当年新增就业的20%以上，农民年纯收入20%以上来源于旅游收入。

旅游产品是全域旅游创建重点

《导则》要求各市县创建全域旅游示范区，要以旅游产品建设为重点，“点、线、面”全面推进，落实四个方面36条举措，构建全省全域旅游新格局，打造全国全域旅游的样板与标杆。

四个方面分别是：一是强化产品引领，提升全域旅游吸引力。重点打造十大旅游产品，构建具有海南特色的全域旅游产品体系。二是突出“点”的建设，打造全域旅游亮点。集中打造旅游精品城市、旅游综合体、旅游度假区、旅游景区景点、特色产业小镇、乡村旅游点、住宿餐饮点等七类核心载体，支撑各市县建设全域旅游目的地。三是加强“线”的串联，构建全域旅游廊道。“点”与“点”之间的沿线要美化、绿化、彩化，实施“黄土不见天”工程，沿线要布局休闲驿站、综合服务区，配套旅游厕所。四是促进“面”的改善，优化全域旅游环境。通过覆盖全省的硬件设施和软环境建设，改善全域旅游面，形成全域旅游环境氛围。

36条举措具体为：打造海洋旅游新标杆、高水平发展康养旅游、创新发展文体旅游、积极培育会展旅游、加快发展乡村旅游、稳步开发森林生态旅游、发展特色城镇旅游、培育壮大购物旅游、积极发展产业旅游、大力开发专项旅游；完善精品城市的旅游功能、培育引进一批旅游综合体、升级建设一批旅游度假区、打造提升一批高A级旅游景区景点、打造百个特色产业小镇、建设千个美丽乡村、优化旅游住宿服务、发展特色旅游餐饮；加快旅游交通干线建设、推进铁路及公路沿线旅游化改造、丰富旅游客运服务体系、建设全域旅游休闲绿道、开发精品旅游线路；完善全域旅游“五网”建设、统筹建设旅游集散服务中心、实施旅游厕所建设工程、建设旅游便民服务设施、提高全域旅游信息化水平、构建开放的旅游营销体系、稳固提高旅游国际化水平、加强旅游人才队伍建设、发挥市场主体积极作用、提高旅游服务的标准化水平、规范旅游市场秩序、强化全域旅游安全、倡导全域文明旅游。